专家建议废除汽车购置税，余卓平：汽车是国民普通用品

据相关报道，由凤凰网主办、凤凰网财经承办、青花郎独家战略合作的“2022凤凰网财经（夏季）云峰会”于6月16-18日召开，会中，有专家建议废除汽车购置税。同济大学教授、国家智能型新能源汽车协同创新中心主任余卓平在峰会《新能源、新十年：机遇与挑战》主题演讲环节表示：“现在补贴政策中有一件很重要的事，就是新能源汽车是取消购置税的，在补贴期间取消购置税。但是随着补贴的退出，购置税又要回来。”余卓平认为，“如果是国民车，就不应该有车辆购置税。曾经家庭私人用的轿车是作为奢侈品来定位的，奢侈品有特殊的奢侈品税。车辆的购置税，是从奢侈品税类比出来的。如果是普通国民都能够买得起的汽车，那是普通的用品，就不能再有购置税。高端的要收奢侈品税，还说得过去，但是普通的国民车不应该收。如果有这样一系列政策，我相信国民车的基座，会形成一个较大的市场。”

所谓的「汽车购置税」是指购买汽车时所要交纳的税，是由车辆购置附加费演变而来。现行汽车购置税法的基本规范是从2001年1月1日起实施的《中华人民共和国车辆购置税暂行条例》。

最近几年国家层面也进行了取消税费以及部分减免措施等。其中，在取消税费方面，2014年11月28，财政部、国家税务总局宣布，经国务院常务会议研究批准，我国自2014年11月29日起调整成品油等部分产品消费税，包括汽油消费税单位税额提高0.12元/升；柴油消费税提高0.14元/升。这是自2009年成品油税费改革后首度调整成品油消费税。另外，据介绍，此次消费税调整是一套“组合拳”，除适度提高汽、柴油以及石脑油、溶剂油、润滑油、燃料油、航空煤油等成品油消费税，还包括取消汽缸容量在250毫升（不含）以下的小排量摩托车、汽车轮胎、酒精消费税；取消车用含铅汽油消费税，统一按无铅汽油税率征收消费税；停止征收成品油价格调节基金等，该项措施自2014年12月1日起实施。

在减免措施方面，最新一次减免措施是在上月底。今年5月31日，财政部 税务总局对外发布了一则「关于减征部分乘用车车辆购置税的公告」，公告指出，对购置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期间内，且单车价格(不含增值税)不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车（9座及以下），减半征收车辆购置税。

据不完全统计，从购置税减半政策落地至今，超过30家车企响应此政策，其中自主品牌和合资品牌居多，豪华品牌中诸如沃尔沃汽车、一汽-大众奥迪、英菲尼迪等；合资品牌东风日产、上汽大众、一汽-大众、东风标致、长安马自达、长安福特、一汽丰田、广汽本田等；自主品牌中五菱宝骏、吉利汽车、哈弗品牌、北京汽车、思皓汽车、瑞风汽车、广汽传祺、上汽大通、长安欧尚、奇瑞汽车、一汽奔腾、捷途汽车、MG名爵、上汽荣威、东风风神等品牌均先后响应购置税减半政策。

据了解，类似上文提及的举措，汽车行业此前也曾实施过，其中「减免措施」进行过两轮，实行时间分别在2014年7月9日和2017年12月27日。2014年7月9日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署加快发展现代保险服务业，决定免征新能源汽车车辆购置税。会议决定，自2014年9月1日至2017年底，对获得许可在中国境内销售（包括进口）的纯电动以及符合条件的插电式（含增程式）混合动力、燃料电池三类新能源汽车，免征车辆购置税。2017年12月27日，新能源车免征购置税再延3年，财政部等4部门宣布自2018年1月1日至2020年12月31日，对购置的新能源汽车免征车辆购置税。

针对今年最新的减征部分乘用车车辆购置税，乘联会秘书长崔东树发文称，通过实施600亿汽车购置税减半措施，从消费端是给消费者消费升级的政策向导，促进主流消费群体恢复消费信心，并有效降低主流消费群体购买压力，必然有效拉动汽车消费付汇到正常轨道。我们预计按照这个政策的效果会增量200万台。而全国汽车销售服务平台“车fans”创始人孙少军也表示，本轮政策最突出的特点就是出台速度快且执行周期短，600亿元的购置税减征可以在一定程度上刺激消费信心。