杨裕生:新能源汽车补贴太高 过度补贴妨碍市场化发展

3个月前 ( 01-21 ) 802阅读

2016年新能源汽车进入财政补贴退坡的第一年,与去年补贴标准相比,今年每辆新能源乘用车获得的补贴少5千元左右。9月21日,在中国新能源汽车发展问题研讨会上,中国工程院院士杨裕生表示新能源汽车的补贴太高,政府的过度补贴已经妨碍新能源汽车产业往市场化方向的发展。

杨裕生:新能源汽车补贴太高 过度补贴妨碍市场化发展

在会上,杨裕生院士讲述自己亲身经历的一件事。在上海世博会开始前,杨裕生一直在关注电动汽车价格。在上海世博会召开前一年,上海纯电动公交车售价160万,到当年年底时已经涨到190万,世博会年初时涨到210万,世博会开幕前三个月时涨到260万。

一年左右的时间,12米的纯电动大巴售价涨了一百万块。杨裕生表示:“在有补贴的情况下,补贴不断明确的情况下,纯电动大巴的售价在跟着补贴政策涨。” 对上海纯电动大巴一年时间内价格的疯涨,杨裕生略带愤慨的表示:“凭什么一辆12米的纯电动公交车要卖260万?

没有人回答我这个问题。” 对于新能源产业因政策管理而出现的一些乱象,政府相关部门并没有引起高度重视,杨裕生表示:“现在的政府官员,他们比专家更专家。他们自己认为比媒体更能够评论认识一些问题。

杨裕生:新能源汽车补贴太高 过度补贴妨碍市场化发展

在很多场合我看到一些政府的官员来做报告,做了报告就走。我们下面再要讲什么,他不听,他也不想听。他讲完了就走了。所以单方面的、单向的信息实际上是起不了教育的作用。” 9月份财政部公布5家车企存在严重“骗补”行为,涉及金额高达10亿元。

杨裕生:新能源汽车补贴太高 过度补贴妨碍市场化发展

对政府为发展新能源汽车产业出台的政策,杨裕生表示:“电动汽车的补贴政策要不断完善。现在的政策是不够完善。有些甚至于是错误的。” 2015年5月,四部委公布2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知,明确了“十三五”期间电动汽车补贴政策退坡。

杨裕生:新能源汽车补贴太高 过度补贴妨碍市场化发展

杨裕生认为补贴政策是政府培育市场的手段,电动汽车补贴是在电动汽车市场化过程中的临时性、必要性措施。 众所周知,新能源汽车处于发展起步阶段,电动汽车成本比较高,为了快速打开市场,政府制定了一系统推广措施。

杨裕生:新能源汽车补贴太高 过度补贴妨碍市场化发展

但杨裕生认为四部委公布的《通知》有两个大问题: 第一是补贴过高,有的车种的补贴高过车的成本;像6-8米的车子,虽然没有高过成本,但是也不低。另外一个就是补贴的总额很高,整个水平都高。

从公布内容估算,补贴额度大概达到3900亿。 第二个问题是没有对企业的责任提要求。企业拿补贴的积极性很高,而缺乏建立市场的积极性。杨裕生表示:“事实证明,过度的补贴必然妨碍市场化,而且副作用很大,补贴太多了,害多而无一利。

” 杨裕生认为将造成企业追逐生产补贴最高的纯电动客车,因为有国营公交公司包销,即使纯电动汽车寿命不长企业也不必顾忌卖不出去。进而造成生产企业不想降低成本去营造市场,反而故意抬高车价,出现12米大巴车卖到200多万元的情况。

同时,因为补贴太吸引人,大部分补贴成为汽车企业高额利润来源。普通纳税人的钱补给了少数人,人为造成社会不公。同时,过多补贴导致政府财政负担太重,并诱发骗补、“谋补”的大丑闻。

以6-8米商用车为例,其补贴金额远远高于车辆的成本。即使卖一块钱一辆车,拿了发票就可以拿补贴。

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